Обучение по электробезопасности: нормативная база, категории персонала и группы допуска

Электробезопасность представляет собой критически важный аспект охраны труда на любом предприятии, использующем электрическую энергию. Система организационных и технических мероприятий, например обучение на курсах, направленных на защиту персонала от вредного и опасного воздействия электрического тока, электрической дуги, электромагнитного поля и статического электричества, требует строгого соблюдения нормативных требований.

Работа с электроустановками сопряжена с различными рисками, что обусловливает необходимость особого подхода к организации процессов обучения и допуска персонала.

Нормативно-правовая база обучения по электробезопасности

Вопросы электробезопасности регулируются комплексом нормативных правовых актов. Ключевым документом в этой области является Приказ Минтруда России от 15.12.2020 № 903н "Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок". Данный документ устанавливает единые требования к работодателям и работникам, чья деятельность связана с эксплуатацией электрооборудования.

Важно отметить, что первоначально действие приказа было установлено до 31 декабря 2025 года, однако редакцией от 29 апреля 2025 года срок его действия продлен до 1 сентября 2031 года.

Помимо указанного приказа, систему нормативного регулирования составляют:

• Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике";
• Приказ Минэнерго России от 12.08.2022 № 811 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей" (ПТЭЭП);
• Приказ Минэнерго России от 22.09.2020 № 796 "Об утверждении Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации".

Требования Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок распространяются на всех работодателей и работников, деятельность которых связана с эксплуатацией электрооборудования. Игнорирование установленных требований влечет административную ответственность по ст. 9.11 КоАП РФ, а в тяжелых случаях – уголовную ответственность по ст. 143 УК РФ за допуск к работе в электроустановках неаттестованных сотрудников.

Категории персонала по электробезопасности

В соответствии с положениями нормативных документов, персонал предприятия в зависимости от характера взаимодействия с электроустановками подразделяется на три основные категории: электротехнический, электротехнологический и неэлектротехнический персонал.

Электротехнический персонал

Электротехнический персонал представляет собой специально подготовленных работников, которые организуют и осуществляют монтаж, наладку, техническое обслуживание, ремонт и управление режимом работы электроустановок. Данная категория персонала проходит наиболее углубленную подготовку и имеет право на выполнение широкого спектра работ с электрооборудованием.

В составе электротехнического персонала выделяются несколько подкатегорий:

Административно-технический персонал включает руководителей и специалистов, отвечающих за организацию технического и оперативного обслуживания электроустановок, проведение ремонта, монтажных и наладочных работ.

К данной категории относятся главные энергетики, начальники электротехнических служб, инженерно-технические работники, осуществляющие руководство эксплуатацией электрохозяйства предприятия. Требуемая группа допуска для административно-технического персонала составляет IV-V уровень в зависимости от напряжения обслуживаемых электроустановок.

Оперативный персонал выполняет оперативное управление и обслуживание электроустановок: осмотр, текущую эксплуатацию, подготовку рабочего места, допуск и надзор при работах по нарядам. Оперативный персонал несет непосредственную ответственность за поддержание рабочего режима электроустановок предприятия. К типичным представителям относятся электромонтеры-оперативники, дежурные электромеханики, диспетчеры.

Ремонтный персонал специализируется на техническом обслуживании, плановом и аварийном ремонте, установке и испытаниях электрооборудования. В эту категорию входят электромонтеры по ремонту оборудования, специалисты по КИПиА, автоматике, связи и слаботочным системам.

Оперативно-ремонтный персонал, прошедший обучение по электробезопасности, выполняет функции контроля за режимом работы закрепленных электроустановок, а также монтирует, ремонтирует и настраивает их.

Вспомогательный персонал выполняет трудовые функции на объектах электроэнергетики в зоне действующих энергоустановок, но не связан напрямую с обслуживанием оборудования.

Электротехнологический персонал

Особую категорию составляет электротехнологический персонал. Это работники, у которых в технологическом процессе основной составляющей является электрическая энергия. К ним относятся специалисты, обслуживающие сварочные агрегаты, электродуговые печи, установки электрохимической защиты, станки с числовым программным управлением, а также работники, использующие ручные электрические машины, переносной электроинструмент и светильники.

Специфика электротехнологического персонала заключается в том, что эти сотрудники не выполняют монтаж или ремонт электрических цепей, но обязаны в совершенстве знать безопасные методы работы с эксплуатируемым оборудованием. В своих правах и обязанностях электротехнологический персонал приравнивается к электротехническому. Типичные представители данной категории сварщики, операторы станков с ЧПУ, термисты, машинисты подъемных кранов, лифтеры.

Неэлектротехнический персонал

• Неэлектротехнический персонал это работники, не попадающие под определение электротехнического и электротехнологического персонала, но выполняющие работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током.
•  К данной категории относятся сотрудники, использующие в работе персональные компьютеры, мультимедийное оборудование, оргтехнику, бытовые электрические приборы, а также работники, осуществляющие уборку помещений и территорий с применением электрооборудования.
• Важно подчеркнуть, что неэлектротехническим работникам не требуется специальное обучение по электробезопасности в учебном центре с последующей аттестацией в Ростехнадзоре. Однако для допуска к работе с электрооборудованием они обязаны проходить ежегодный инструктаж для получения I квалификационной группы допуска.
• Руководитель организации утверждает перечень должностей и рабочих мест, для которых необходимо присвоение I группы по электробезопасности. Этот перечень может не включать отдельные должности, если сотрудники не подвержены опасности поражения электрическим током.

Классификация групп по электробезопасности

Система групп по электробезопасности представляет собой иерархическую структуру, отражающую уровень компетентности персонала и определяющую права и обязанности работников при выполнении операций с электроустановками. Присвоение группы зависит от видов выполняемых работ, уровня образования работника и необходимого стажа работы в предыдущей группе.

Группа I

Первая группа по электробезопасности присваивается неэлектротехническому персоналу. К работникам с первой группой относятся сотрудники, не имеющие специальной электротехнической подготовки, но подвергающиеся риску поражения электрическим током при эксплуатации электрооборудования.

Для получения I группы требуется:

• элементарное представление об опасности электрического тока;
• знание мер безопасности при работе с электрооборудованием;
• понимание правил оказания первой помощи при электротравмах.

Обучение проводится в форме инструктажа, который ежегодно организуется для всех сотрудников, включенных в перечень неэлектротехнического персонала. Инструктаж проводит работник из числа электротехнического персонала, имеющий группу III по электробезопасности или выше, либо специалист по охране труда с группой IV или выше.

Присвоение I группы оформляется в "Журнале учета присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу". Удостоверение о присвоении I группы не выдается.

Группа II

Вторая группа по электробезопасности является начальной для электротехнического и электротехнологического персонала. Данная группа присваивается работникам, имеющим элементарные технические знания об устройстве электроустановки и ее оборудовании.

Требования к специалистам со II группой:

• отчетливое представление об опасности электрического тока и опасности приближения к токоведущим частям;
• знание основных мер предосторожности при работах в электроустановках;
• практические навыки оказания первой помощи пострадавшим.

Специалисты со второй группой допуска не имеют права самостоятельно подключать оборудование к электросети. Такие операции может выполнять только работник с группой не ниже III. Для лиц со средним общим образованием требуется обучение в образовательных организациях по программе не менее 72 часов.

Вторая группа допуска является максимальной, которую может получить лицо, не достигшее 18-летнего возраста. Типичные специалисты, которым необходимо иметь вторую группу сварщики, машинисты подъемных кранов, лифтеры, водители, токари, слесари, а также персонал по обслуживанию компьютерной и офисной техники.

Группа III

Третья группа по электробезопасности дает право работнику производить самостоятельное подключение и отключение электрооборудования к сети, а также осмотр и обслуживание электроустановок напряжением до 1000 В. Работники с третьей группой могут входить в состав бригады, обслуживающей электроустановки свыше 1000 В.

Требования к специалистам с III группой:

• элементарные познания в общей электротехнике;
• знание устройства электроустановки и порядка ее технического обслуживания;
• знание общих правил охраны труда, правил допуска к работе, правил пользования и испытаний средств защиты;
• умение обеспечить безопасное ведение работы и вести надзор за работающими в электроустановках.

Лицо с третьей группой допуска может выступать в роли допускающего бригаду к работе в электроустановках до 1000 В, осуществлять надзор при проведении особо опасных работ, быть производителем работ в электроустановках до 1000 В при выполнении работ по наряду.

Третья группа присваивается только по достижении 18-летнего возраста. Требуемый минимальный стаж работы в предыдущей группе составляет от 1 до 6 месяцев в зависимости от уровня образования работника. Типичные должности, требующие III группы: заведующий учебной мастерской, мастер производственного обучения, электромонтер.

Группа IV

Четвертая группа по электробезопасности позволяет эксплуатировать механизмы под напряжением до и свыше 1000 вольт. Специалисты с четвертой группой обладают значительными компетенциями и могут выполнять широкий спектр обязанностей.

Требования к специалистам с IV группой:

• знание электротехники в объеме среднего профессионального образования;
• полное представление об опасности при работах в электроустановках;
• знание правил по охране труда, правил технической эксплуатации электрооборудования, правил пользования и испытаний средств защиты, устройства электроустановок и требований пожарной безопасности;
• знание схем электроустановок и оборудования обслуживаемого участка, технических мероприятий, обеспечивающих безопасность работ;
• умение проводить инструктаж, организовывать безопасное проведение работ, осуществлять надзор за членами бригады.

Специалисты с четвертой группой могут выдавать наряд на выполнение работ в электроустановках до 1000 В и выдавать распоряжения на выполнение работ в установках свыше 1000 В, быть производителем работ и допускающим в установках свыше 1000 В.

Ответственный за электрохозяйство при наличии электроустановок напряжением до 1000 В должен иметь IV группу допуска. Специалисты по охране труда, контролирующие электроустановки организаций-потребителей электроэнергии, также должны иметь IV группу при производственном стаже не менее 3 лет.

Группа V

Пятая группа по электробезопасности предполагает максимальную ответственность специалиста и его способность выполнять любую работу в электроустановках, а также осуществлять руководство такими работами вплоть до выполнения обязанностей ответственного за электрохозяйство.

Требования к специалистам с V группой:

• знание схем электроустановок, компоновки оборудования технологических процессов производства;
• знание правил по охране труда, правил технической эксплуатации, правил устройства электроустановок и требований пожарной безопасности;
• умение организовать безопасное проведение работ и осуществлять непосредственное руководство работами в электроустановках любого напряжения;
• умение четко излагать требования о мерах безопасности при проведении инструктажа;
• умение обучать персонал правилам техники безопасности и практическим приемам оказания первой помощи.

Лицо с пятой группой может быть выдающим наряд или распоряжение, допускающим, ответственным руководителем и производителем работ в любых электроустановках. Ответственный за электрохозяйство при наличии электроустановок напряжением выше 1000 В должен иметь V группу допуска.

Специалисты по охране труда субъектов электроэнергетики, контролирующие электроустановки, должны иметь V группу. Пятая группа является высшей и требует значительного опыта работы: от 3 до 24 месяцев в предыдущей группе в зависимости от уровня образования.

Организация обучения по электробезопасности

Обучение по электробезопасности представляет собой комплекс мероприятий, включающих различные формы подготовки персонала в зависимости от категории работников. Для электротехнического персонала предусмотрены стажировка, предэкзаменационная подготовка, проверка знаний, производственный инструктаж, дублирование и специальная подготовка.

Обучение для получения I группы

Присвоение I группы проводится исключительно в форме инструктажа. Для получения I группы не требуется направлять сотрудника в учебный центр. Инструктаж организует работодатель силами собственного электротехнического персонала.

Инструктаж должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса, а при необходимости проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы и оказания первой помощи при поражении электрическим током. Результаты фиксируются в журнале учета.

Обучение для получения групп II-V

Для получения групп допуска со II по V необходимо пройти обучение в учебном центре по утвержденным программам и сдать экзамены в аттестационной комиссии. Для первичного получения II группы персонал со средним образованием или не имеющий среднего образования должен пройти обучение по программе "Нормы и правила работы в электроустановках" в объеме не менее 72 часов.

Проверка знаний может быть:

• первичной для впервые поступивших на работу, связанную с эксплуатацией или обслуживанием электроустановок, а также при перерыве в проверке знаний более 3 лет;
• периодической очередной (1 раз в год, у административно-технического персонала 1 раз в 3 года) и внеочередной (при введении новых норм, установлении нового оборудования, нарушениях техники безопасности, по требованию органов государственного надзора).

Комиссия по проверке знаний состоит не менее чем из 5 человек. Председатель должен иметь V группу допуска (при наличии установок свыше 1000 В) или IV группу (при отсутствии таких установок). Все члены комиссии должны иметь группу по электробезопасности, и минимум 3 человека должны пройти проверку знаний в Ростехнадзоре.

Нельзя проводить обучение и присвоение группы внутри организации для главных энергетиков, ответственных за электрохозяйство, их заместителей, членов квалификационной комиссии, специалистов и руководителей службы охраны труда. Их обучение проводится только в учебном центре с участием в комиссии главного инспектора энергонадзора.

Требования к стажу для присвоения группы

Присвоение группы по электробезопасности требует наличия минимального стажа работы в электроустановках. Требования к стажу дифференцируются в зависимости от уровня образования работника:

Наименьший стаж требуется для работников с высшим техническим образованием в области электроэнергетики, наибольший для работников с основным общим образованием.

Ответственный за электрохозяйство

Важнейшая фигура в системе организации электробезопасности на предприятии ответственный за электрохозяйство. Для организации контроля за безопасной эксплуатацией электрооборудования в каждой компании должен назначаться такой специалист.

Ответственное лицо обеспечивает проведение необходимых мероприятий по допуску персонала к работе в электроустановках, контролирует проведение планово-предупредительных ремонтов, периодических испытаний средств защиты, обеспечивает бесперебойную работу электрооборудования.

При наличии в компании электроустановок мощностью 10 кВА и выше также приказом руководителя назначается заместитель ответственного за электрохозяйство. Ответственный за электрохозяйство и его заместитель назначаются приказом руководителя.

Нормативным документом разрешено не назначать ответственного за электрохозяйство в тех случаях, когда в компании отсутствует оборудование, питающееся от сети напряжением выше 380 В. В этом случае ответственность за безопасную эксплуатацию электроустановок руководитель возлагает на себя, однако такое решение требует согласования в территориальных органах Ростехнадзора.

Важное правило: руководители, в непосредственном подчинении которых находится персонал с II-V группой по электробезопасности, должны иметь группу по электробезопасности не ниже, чем у подчиненного персонала.

Практические аспекты реализации требований

При организации обучения по электробезопасности работодателю необходимо учитывать несколько ключевых моментов. Определение перечня должностей и профессий, требующих присвоения соответствующей группы по электробезопасности, является обязанностью лица, ответственного за электрохозяйство, и утверждается руководителем организации.

При поступлении на работу или переводе на другой участок работник при проверке знаний должен подтвердить имеющуюся группу по электробезопасности применительно к новой должности и оборудованию электроустановок на новом участке. При переводе работника с обслуживания электроустановок напряжением ниже 1000 В на обслуживание электроустановок выше 1000 В работнику нельзя присвоить начальную группу выше III.

При получении работником неудовлетворительной оценки по проверке знаний ему дается 1 месяц на подготовку, после чего проводится повторная проверка знаний. Результаты проверки знаний фиксируются в журнале учета, а по итогам успешной аттестации выдается удостоверение о присвоении группы по электробезопасности.

Периодичность обучения для электротехнического и электротехнологического персонала составляет 1 раз в год, для административно-технического персонала 1 раз в 3 года. Для неэлектротехнического персонала инструктаж с присвоением I группы проводится ежегодно.

Об авторе

Елена В.

Редактор

Перейти на сайт Просмотреть все записи